就在壽春斬殺了袁術(shù)死黨三十六人的時(shí)候,宛城也殺了一批袁術(shù)的心腹,大多都是庸碌無能之輩。袁術(shù)所犯下的畢竟是僭越稱帝,叛國欺君的大罪,按照大漢律法來說,合該誅滅九族,不大殺一番,無法維護(hù)律法的尊嚴(yán)。
兩日之后,劉曄的書信送到了天子手中。
劉辯看完大筆一揮,寬恕了袁渙、紀(jì)靈之罪。命紀(jì)靈到岳飛帳下聽候調(diào)遣,袁渙與閻象、楊弘等文官暫時(shí)在壽春散居,再候調(diào)遣。
袁術(shù)已經(jīng)平定,廬江、汝南、南陽、淮南等四郡及下轄八十多座縣城已經(jīng)被悉數(shù)掌握在了手中。是時(shí)候該班師回金陵,然后整頓地方,讓士卒休養(yǎng)生息一段時(shí)間了。
隨著地盤的擴(kuò)大,劉辯發(fā)現(xiàn),之前的任命方法現(xiàn)在已經(jīng)不行了,必須做出改變。
之前劉辯所任命的各地太守,譬如建業(yè)太守狄仁杰,吳郡太守魯肅,會(huì)稽太守顧雍、汝南太守荀彧,這些人都是可以擔(dān)任宰相,治理一個(gè)國家的大才。隨著地盤的擴(kuò)大,治下郡國的增加,不可能在每個(gè)地方都安排這樣的賢才,所以必須設(shè)置一個(gè)高于太守的職位,統(tǒng)一管轄地方,那樣太守就可以安排一些政治能力稍微差一些的人擔(dān)任。
按照漢室制度,在太守、國相上面的是刺史、州牧一級(jí),但劉辯認(rèn)為州牧、刺史的權(quán)力太大,從今以后必須逐步廢除。其次,這四郡分別隸屬豫州、荊州、揚(yáng)州,也無法設(shè)置刺史,總不能再另外設(shè)立一個(gè)州吧?
大殿內(nèi)燈火通明,劉辯一整個(gè)夜晚都在考慮人事安排。
思考了大半夜,終于做出了最后的決定:設(shè)立江北巡撫使一職,由荀彧擔(dān)任,持節(jié)總督江北四郡的地方政務(wù)。
節(jié)是皇帝的御賜信物,相當(dāng)于后世的“尚方寶劍”,如同天子親臨,有權(quán)先斬后奏。能夠得到這樣的任命,那是莫大的榮幸,對(duì)于地方官吏也可以形成極大的震懾。
這個(gè)年代,皇帝任命的地方大員有三種:一種是持節(jié)、一種是假節(jié)、一種是使持節(jié)。
持節(jié)者,平日里有權(quán)斬殺無官位之人,若是到了戰(zhàn)時(shí),權(quán)力還可以提升一些,有權(quán)直接斬殺俸祿在兩千石以下的官員。也就是除了地方最高的享受兩千石俸祿的太守及國相之外,下屬官員全部可以先斬后奏。
比持節(jié)更高一級(jí)的是“使持節(jié)”,不管平時(shí)或者是戰(zhàn)時(shí),都有權(quán)利斬殺兩千石以下的官員,不必上奏朝廷,可以直接斬殺。因?yàn)闄?quán)力巨大,所以朝廷很少授予“使持節(jié)”這個(gè)職位。
魏史記載,魏明帝時(shí)期,辛毗被加封為軍師大將軍,并且加授“使持節(jié)”之號(hào),總督六軍,莫敢犯焉。就連手握兵權(quán),勞苦功高的司馬懿欲率兵出壽春伐吳,也被辛毗仗節(jié)阻止,司馬懿不敢違抗,只得罷兵。
后來,曹爽擔(dān)任大將軍,獲授“使持節(jié)”封號(hào),總督青、徐兩州軍事,因?yàn)榕c徐州刺史鄒歧不和,持節(jié)斬殺鄒歧,開創(chuàng)了使持節(jié)斬殺最高地方大員的先河。
除持節(jié)、使持節(jié)之外,另外一種任命叫做“假節(jié)”。
“假”節(jié)者暫借的意思,并非是虛假、偽造的意思。但“假節(jié)”所管轄的對(duì)象只適用于軍隊(duì),平日里無權(quán)sharen,到了戰(zhàn)時(shí)可以斬殺違背軍令的士卒或者偏將以下的武官。
再后來,因?yàn)閼?zhàn)事頻繁,在持節(jié)、使持節(jié)、假節(jié)三種封號(hào)之外,又增加了兩種封號(hào),一種是假節(jié)鉞,另一種更高的是假黃鉞。
假節(jié)鉞者,不管平時(shí)或者戰(zhàn)時(shí)都有權(quán)利斬殺地方文官與雜號(hào)以下的將軍,權(quán)力之重,文武百官無不震懾。
而享有假黃鉞封號(hào)者更是至高無上,除了有權(quán)利斬殺太守、雜號(hào)將軍之外,甚至還有權(quán)力斬殺持節(jié)的文官、假節(jié)的武將,簡直就是皇帝出巡,百官見了更是無不變色。
劉辯慎重考慮之后,把江北巡撫使的重位授予荀彧,既是對(duì)他才能的認(rèn)可,也是對(duì)他的信任。授予“持節(jié)”封號(hào),更是無上的榮耀。"