林小茹抱著厚厚的一摞材料進(jìn)來,放在了李干的案頭。
她說,“旅長,這是近三年涉及退役軍人犯罪的案件的所有材料,觸目驚心啊?!?/p>
李干神情凝重,沉默不語地翻看起來。
這里面有好些案件上到了公安部督辦的程度,犯罪性質(zhì)非常惡劣。
其中一起非常典型。
罪犯可以說是被一步一步逼上了犯罪道路的,在走投無路的情況下,采取了最為激烈的手段進(jìn)行報(bào)復(fù),短短兩個(gè)月內(nèi)殺害十幾個(gè)人。
這樣的人槍斃十次都不為過。
可是這個(gè)案子反應(yīng)出來的問題,引人深思。
如果地方相關(guān)部門按照法律法規(guī)做事,按照規(guī)定給予罪犯應(yīng)有的待遇和保障,那么后面的一切都不會(huì)發(fā)生。
看完了這些材料之后,李干深深感慨著說,“可惡、可恨、可憐!”
“收拾行李,我要立即前往京城求見宮老?!?/p>
林小茹二話不說,立即收拾東西。
當(dāng)天下午,專機(jī)抵達(dá)京城。
晚飯后,宮老專門抽出晚上的時(shí)間召見李干。
在宮老的書房里,李干先是匯報(bào)了遠(yuǎn)東局勢(shì),匯報(bào)了那邊的駐軍布防情況,以及紅星造船廠、遼東海軍造船廠的建造情況。
隨即,李干提出了退役軍人保障制度。
他道,“1980年,我國正式出臺(tái)退役軍人保障條例,基本完善了退役軍人的保障,可是在具體實(shí)施過程當(dāng)中,各地頻頻出現(xiàn)落實(shí)不到位的情況?!?/p>
李干頓了頓,說,“究其原因是沒有一個(gè)專門管理這方面工作的部門?,F(xiàn)在地方上負(fù)責(zé)落實(shí)退役軍人保障條例的是民政部門,這個(gè)部門是個(gè)大雜燴,關(guān)于民生的基本都管,難以把工作做得很細(xì)?!?/p>
“首長,省軍區(qū)系統(tǒng)進(jìn)行了改革,主要負(fù)責(zé)國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役的訓(xùn)練和管理,不再下轄作戰(zhàn)部隊(duì)。我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在地方上成立一個(gè)新的部門,專門管理退役軍人,把退役軍人納入管理體系當(dāng)中?!?/p>
宮老說,“當(dāng)前正在進(jìn)行部門整合,這是大趨勢(shì)。上面這一塊,去年政務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,100個(gè)部門整合為45個(gè),人員從5萬多人減少至3萬人?!?/p>
“在這種情況下,設(shè)立一個(gè)新的部門,是違背了機(jī)構(gòu)縮減原則的?!?/p>
李干點(diǎn)頭說,“的確如此,但事情要一分為二地看待。我軍每年退役軍人數(shù)量幾十萬,至今已經(jīng)有三千多萬退役軍人,這是一個(gè)非常大的群體?!?/p>
“而且這個(gè)群體是特殊群體,掌握了許多戰(zhàn)場(chǎng)技能,如果不能實(shí)行有效的管理,沒有一個(gè)法律層面的保障制度,會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成很大的威脅?!?/p>
“首長,這件事情迫在眉睫,您知道,遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭之后,今年底將會(huì)有幾萬人退出現(xiàn)役,我們的軍隊(duì)改革整編結(jié)束后,最少有三十萬人退出現(xiàn)役?!?/p>
“這個(gè)數(shù)量太大了?!?/p>
頓了頓,李干說,“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,態(tài)勢(shì)非常好。該花的錢必須得花,把退役軍人這股力量,通過保障法來納入我們的國防后備力量當(dāng)中,一舉多得?!?/p>